Heldere inrichting

Het werk van buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) wordt overzichtelijker ingericht. Waar zij nu nog onder zes verschillende hoofddomeinen vallen, blijven er straks nog twee over: boa’s die actief zijn in de openbare ruimte – zoals gemeentelijke handhavers en toezichthouders in het openbaar vervoer – en boa’s die toezien op de handhaving van specialistische wetgeving, zoals leerplichtambtenaren en inspecteurs van omgevingsdiensten.

Deze vereenvoudiging moet leiden tot meer duidelijkheid, betere samenwerking en een sterkere positie van boa’s binnen het veiligheidsdomein. Dat is geen overbodige luxe: boa’s zijn een de laatste jaren een steeds grotere rol gaan spelen in onze veiligheid.

Beleidskeuzes

In opdracht van het ministerie van Justitie en Veiligheid bracht De Argumentenfabriek in kaart welke beleidskeuzes gemaakt kunnen worden voor een toekomstbestendig boa-bestel. Tijdens vier dialoogtafels met boa’s, werkgevers, vakbonden, toezichthouders, het Openbaar Ministerie en de politie zijn verschillende scenario’s besproken.

Uit deze gesprekken bleek dat boa’s een belangrijke rol spelen in zowel het bevorderen van leefbaarheid als het ondersteunen van de handhaving van de openbare orde, maar dat er knelpunten zitten in de onduidelijkheid over hun precieze taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Daarnaast werd breed gedeeld dat er behoefte is aan betere toegang tot informatiesystemen en een stevigere professionele basis. Zo worden er nu nog geen landelijke basiseisen gesteld aan de opleiding van boa’s, terwijl die er volgens veel betrokkenen wél zouden moeten komen.

Meer inhoudelijke bevindingen lees je via de Kamerbrief.

Wat nu?

De komende tijd werkt het ministerie de plannen verder uit. Er komen uitvoeringstoetsen en impactanalyses om te bepalen wat de gevolgen zijn in de praktijk. Ook wordt bekeken of de bestaande wetgeving aangepast moet worden, of dat er een nieuw wettelijk kader nodig is. Werkgevers krijgen de tijd om zich op de veranderingen voor te bereiden. Het nieuwe stelsel moet in 2028 volledig van kracht zijn. Vijf jaar later volgt een evaluatie om te zien of het systeem doet wat het moet doen – en of het past bij de rol die boa’s spelen in een veranderende samenleving.